Gobernanza y políticas públicas para poblaciones vulnerables

Abstract

El concepto de gobernanza ha venido posesionándose de manera protagónica en espacios determinados, particularmente en el ámbito académico, en centros de investigación y en organizaciones relacionadas con asuntos públicos. En América Latina se están haciendo los esfuerzos en esa dirección, no obstante, aún el término gobernanza resulta poco conocido, por lo general se comprende como sinónimo de referentes como buen gobierno y gobernabilidad, entre otros conceptos afines, pero definitivamente no resultan equivalentes. En esa perspectiva, el presente libro tiene como objeto presentar, por un lado, un alcance no exhaustivo de los usos y significados del concepto de gobernanza y, por el otro, un grupo de ideas dirigidas a promocionar lo que hoy se denomina “buena gobernanza”, que implica tanto los significados teóricos como las estrategias para la praxis, específicamente en el ámbito de las políticas públicas. La finalidad del texto, sin embargo, se inscribe en la posibilidad de proponer una reflexión crítica sobre el concepto de gobernanza, relacionada con los valores y las acciones que pudieran orientar una serie procesos para la transformación en los sistemas que se articulan con las políticas públicas; de manera especial con aquellos que implican decisiones para democratización y descentralización. El principio esencial que da sentido y perspectiva al presente texto es el de que los sistemas de relaciones interinstitucionales entre actores políticos y las necesidades y requerimientos de carácter social, que es a lo que identifica la gobernanza, pueden impactar la calidad de vida del sistema determinado y de quienes lo integran.

The concept of governance has been taking center stage in certain spaces, particularly in the academic sphere, in research centers and in organizations related to public affairs. In Latin America, efforts are being made in this direction. However, even the term governance is little known, which is generally understood as synonymous with references such as good governance and governability, among other related concepts, but they are definitely not equivalent. In this perspective, this book aims to present, on the one hand, a non-exhaustive scope of the uses and meanings of the concept of governance and, on the other, a group of ideas aimed at promoting what is now called “good governance.” Which implies both the theoretical meanings and the strategies for praxis, specifically in the field of public policy. The purpose of the text, however, is inscribed in the possibility of proposing a critical reflection on the concept of governance, related to the values and actions that could guide a series of processes for transformation in the systems that are articulated with public policies; especially with those that involve decisions for democratization and decentralization. The essential principle that gives meaning and perspective to this text is that the systems of inter-institutional relationships between political actors and the needs and requirements of a social nature, which is what governance identifies, can impact the quality of life of the given system and of those that integrate it.